国务院总理李克强12月18日主持召开国务院常务会议，部署推进青海三江源生态保护、建设甘肃省国家生态安全屏障综合试验区、京津风沙源治理、全国五大湖区湖泊水环境治理等一批重大生态工程。

　　会议指出，守护绿水青山，留住蓝天白云，是全体人民福祉所系，也是对子孙后代义不容辞的责任。必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，始终把建设生态文明、保护生态环境放在突出位置，强化科学治理，推广适用技术，实行最严格的源头保护制度，严守生态保护红线，以重点区域和关键领域为抓手，实施重大战略性生态工程，充分发挥市场作用，调动各类社会主体投身生态保护和建设的积极性，坚持在发展中保护、在保护中发展，让当代人受益，为中华民族永续发展奠定坚实基础。

　　会议通过《青海三江源生态保护和建设二期工程规划》，要求在总结经验的基础上，将治理范围从15.2万平方公里扩大至39.5万平方公里，以保护和恢复植被为核心，将自然修复与工程建设相结合，加强草原、森林、荒漠、湿地与河湖生态系统保护和建设，完善生态监测预警预报体系，夯实生态保护和建设的基础，从根本上遏制生态整体退化趋势，使支撑民族长远发展的“中华水塔”坚固又丰沛。

　　会议通过《甘肃省加快转型发展建设国家生态安全屏障综合试验区总体方案》。指出，甘肃地处青藏高原、黄土高原、内蒙古高原交汇处，在国家生态建设中具有重要战略地位。要突出水资源节约集约和合理利用，促进产业结构优化、人口有序转移，加强生态保护建设与环境综合治理，在主体功能区规划实施、集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚等方面不断取得突破，构筑西北乃至全国的生态安全屏障。

　　会议听取了京津风沙源治理工程汇报。强调，实施京津风沙源治理工程，对于巩固我国北方防沙带，遏制沙尘危害，至关重要。要进一步推进二期工程实施，继续提高中央造林补助标准。鼓励各类社会主体投资治沙造林，凡达到技术标准的，均可享受相关补助。统筹推进防护林更新改造，在河北张家口坝上地区开展试点。强化后期管护责任，确保建成一片、管护一片，严厉打击和查处乱砍、乱垦、乱牧、乱挖及乱用水资源等违法行为。支持地方大力发展沙产业和林下经济。努力实现生态改善、农民增收。

　　会议通过《水质较好湖泊生态环境保护总体规划》，要求在开展重点流域水污染防治、集中治理水质较差湖泊的同时，对东北、蒙新、青藏、云贵和东部五大湖区水质较好湖泊进行分区保护，做好相关规划衔接，调整流域产业结构和布局，加强入湖河流污染防治，建设和修复流域生态，有序推进湖泊休养生息，以清洁湖泊滋养祖国大地。

　　会议强调，加强生态保护和建设，不仅要加大政府投入，更要用改革的办法，积极探索，创新方式，着力构建生态保护、经济发展和民生改善的协调联动机制，生态补偿的长效机制和多元投入的投融资机制，确立推动科学发展的正确导向和考核评价机制，使重大生态工程建设任务切实落到实处、见到实效，提高经济社会可持续发展能力。

丝绸之路沿线自贸区建设将加快
中国证券报
　　商务部新闻发言人沈丹阳18日在例行新闻发布会上表示，为推动丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设，商务部近期将加快沿线地区自贸区建设，与相关国家共同研究提出并落实丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设的具体合作措施。

　　打造新活力经济带

　　此前召开的中央经济工作会议指出，推进丝绸之路经济带建设，抓紧制定战略规划，加强基础设施互联互通建设。建设21世纪海上丝绸之路，加强海上通道互联互通建设，拉紧相互利益纽带。

　　沈丹阳表示，对于推动丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设，商务部近期将重点做好两方面工作。一方面，巩固并积极发展与现有各相关国家的经济合作关系，为建设丝绸之路经济带和海上丝绸之路打下良好的基础。商务部将与沿线国家加强政策协调，进一步提升贸易便利化、自由化水平，用好自贸区这一区域合作平台，加快沿线地区自贸区建设，特别要积极打造中国-东盟自贸区升级版。支持在有条件的国家设立境外经贸合作区，鼓励国内企业到沿线国家开展投资合作。另一方面，商务部将与相关国家共同研究提出并落实丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设的具体合作措施。

　　商务部最新统计数据显示，去年我国与丝绸之路经济带各国贸易总额达5495亿美元，占我国外贸总额的14.2%；中国企业对沿线国家非金融类直接投资35亿美元，占我国对外投资总额4.5%；中国企业在沿线国家承包工程营业额350.8亿美元，占全国对外承包工程总营业额的45.4%。去年我国与海上丝绸之路沿线各国贸易总额6900多亿美元，占外贸总额17.9%；中国企业对沿线国家非金融类直接投资57亿美元，占我国对外投资总额的7.4%；中国企业在沿线国家承包工程营业额442亿美元，占全国对外承包工程总营业额的37.9%。

　　沈丹阳表示，推进丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设，着眼于打造一个政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通的新活力的经济带。

　　广西或成建设重点

　　中国证券报记者日前获悉，中国与东盟国家特别高官会议近期有望在广西举行，研究讨论海上丝绸之路建设方案可能是会议的主要议题之一，广西泛北部湾地区可能成为海上丝绸之路建设的重点。

　　中信建投证券策略分析师周金涛表示，随着建设海上丝绸之路战略的逐步开展，在2014年作为“中国-东盟友好合作年”这一关键时点，将有密集政策出台，利好广西区域产业发展。其中，北部湾的发展有望成为重点。

　　业内人士表示，建设21世纪海上丝绸之路将加快沿边开放步伐，允许沿边重点口岸、边境城市、经济合作区在人员往来、加工物流、旅游等方面实行特殊方式和政策，同时建立开发性金融机构，加快同周边国家和区域在基础设施领域的互联互通建设，形成全方位开放新格局。