发改委副主任彭森昨天在参加2011年全国经济体制改革工作会期间表示,随着翘尾因素在下半年逐渐减少直至消失,以及政府一系列调控措施见效,今年我国的价格形势有望呈现“前高、中稳、后低”的局面。
多方阻击输入性通胀
彭森表示,当前我国面临的通胀压力既有输入性因素,又有成本上升等多种因素。稳定物价是今年经济工作头等大事,国家有关部门正全力促生产、保供应、畅流通、稳价格,特别是对关系国计民生的价格加强调控。目前市场供应充足,价格基本稳定。
他指出,虽然当前我国面临的输入性通胀有不确定和不可控因素,但政府已经构筑了多重防线,不会任由输入性通胀带动国内物价高涨。
彭森在天津参加2011年全国经济体制改革工作会期间,对当地一家超市的价格情况进行了实地调查。
彭森7日在回答记者关于国际油价飞涨会不会带来国内消费价格指数(CPI)连创新高时表示,政府不会任由国际油价上涨带动国内物价连创新高。已经采取了一系列应对措施,对此是有信心的。
彭森说,根据目前的成品油价格形成机制,国际油价在每桶80至100美元之间,会逐步降低炼油企业利润直至为零。目前国内炼油企业已经在亏本生产,企业正在采取上下游互补的办法应对亏损。国家对国际油价的进一步上涨已经制定了预案,正在研究建立政府、企业、消费者合理分担机制。
加大部分行业改革力度
彭森还表示,“十二五”期间,国家将加大推进部分行业改革力度。
其中,对铁路、盐业等行业,要加快推进行业管理和企业管理职能相分离,实现政企分开、政资分开,推进投资经营主体多元化;深化电力体制改革,稳步开展电力输、配分开试点;对电信、民航、石油等行业,进一步放宽市场准入,加快形成有效竞争的市场格局。
此外,“十二五”时期我国将对公益性和竞争性国有企业,探索实行分类管理制度。对涉及自然垄断业务和承担社会普遍服务职责的国有企业,强化对其政策性目标的考核。
彭森强调,要切实推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。在一般竞争性领域,为民间资本营造更为广阔的市场空间。
彭森还表示,“十二五”时期要破除各种有形和无形的壁垒,切实放宽市场准入,完善财税、金融等支持政策,促进非公经济和民间投资稳定增长、结构优化,进一步增强经济发展的内在活力和动力。